In der Schweiz ereignen sich jährlich über 25‘000 Brände, die zwischen 20 und 50 Todesopfer und über 300 Verletzte fordern. Der jährliche Sachschaden übersteigt 1 Milliarde Franken deutlich. Die Brandursache ist etwa zur Hälfte auf menschliches Versagen (20% Brandstiftung, 30% Fahrlässigkeit) und zur anderen Hälfte auf äussere Ereignisse (Blitzschlag, Elektrizität, Explosionen, Feuerungsanlagen, offenes Feuer) zurückzuführen. Vor dem Hintergrund dieser traurigen Bilanz erwartet der Bürger, dass der Staat alles daran setzt, um primär sein Leben und seine Gesundheit, sekundär aber auch sein Hab und Gut gegen die Gefahren des Feuers zu schützen.